Riihimäen kaupungin pakkolunastushanke ajaa päin seinää

Riihimäen kaupungin maanhankintaprosessi on kehittämisen tarpeessa. Toisaalta ei osteta maata, kun sitä tarjotaan ja toisaalta hankitaan väkisin. Kun maata pakkolunastetaan, sillä pitää olla käyttötarkoitus eikä lunastusta voi käyttää, jos maata on tarkoitus hankkia vain varastoon.  Riihimäellä valtuusto sai päätettäväkseen joulukuussa 2019 esityksen ryhtymisestä pakkolunastustoimiin kolmostien varressa olevalla maa-alueella. Maat ovat yksityisomistuksessa. Asia palautettiin aluksi uudelleen valmisteluun, koska maanomistajia ei ollut kuultu. Tämän jälkeen kuuleminen järjestettiin ja asia tuli uudestaan valtuustoon helmikuussa 2020. Äänestyksen jälkeen ehdotus hyväksyttiin ja kaupunki lähetti ympäristöministeriöön hakemuksen lunastusluvan saamiseksi.  

Asianosaiset valittivat asiasta, koska pakkolunastusasiaa ei ollut lainkaan käsitelty kaupunkikehityslautakunnassa.  Lautakunnalla on hallintosäännön mukaan yksinomainen toimivalta käsitellä maa-alueiden pakkolunastusta koskevia asioita. Nyt kaupunki yrittää jälkeenpäin epätoivoisesti korjata tätä virhettä ja käsittelystä on tullut surullinen farssi.

Kaupunginhallitus päätti 29.3.2021 velvoittaa elinvoiman toimialueen valmistelemaan kaupunkikehityslautakunnan seuraavaa kokousta varten esityksen Riihimäen kaupunginvaltuuston päätöksen 3.2.2020 § 8 (lunastusluvan hakeminen) vahvistamiseksi. Kaupunkikehityslautakunnassa elinvoimajohtaja esitti, että kaupunkikehityslautakunta vahvistaa kaupunginvaltuuston päätöksen.  Tein lautakunnassa seuraavan muutosesityksen: ”Esittelytekstin ja saadun selvityksen perusteella kaupunkikehityslautakunta katsoo, että pakkolunastusta koskeva kaupunginvaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä virhettä voi lautakunnan päätöksellä enää tässä vaiheessa korjata jälkikäteen. Kaupunkikehityslautakunta esittää ympäristöministeriölle, että hakemus hylätään ja asia palautetaan takaisin kaupungin käsiteltäväksi.” Tämä esitys tuli äänestyksen jälkeen kaupunkikehityslautakunnan päätökseksi.

Seuraavaksi kaupunginhallitus päätti käyttää otto-oikeutta tähän kaupunkikehityslautakunnan päätökseen. 31.5. maanantaina kaupunginhallitus sai käsiteltäväksi päätösesityksen, jossa on kaikki sekaisin päivämääriä myöten. Kaupunginhallitukselle mm. ehdotetaan, että kaupunki ryhtyy toimenpiteisiin lupahakemuksen vireille saattamiseksi ympäristöministeriölle. Lupahakemus ministeriölle jätettiin jo vuoden 2020 alussa. Asia jäi Khssa pöydälle. 

Sotku on valmis. Mielestäni kaupungin olisi viimeistään nyt syytä viheltää peli poikki. Listatekstissä kaupungin virkamiehet itsekin myöntävät, että asian käsittelyssä on tapahtunut virheitä. Listatekstissä mm. todetaan, että hallintosäännössä kaupunkikehityslautakunnalle myönnettyä toimivaltaa voidaan pitää ”kaupungin tahdon vastaisena ja lähinnä teknisenä virheenä hallintosääntöä laadittaessa.” Lisäksi esityslistassa suoraan myönnetään, että ”Hallintosäännön kirjoitusasun mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 99 § mukaisen päätöksen osalta toimivalta on siten kaupunkikehityslautakunnalla.”

Lopulta kysymys on siitä, miten Riihimäellä hallintoa hoidetaan. Virheitä sattuu kaikille. Varsinkin näin valtuutettuna edellytän, että asiat hoidetaan lakien ja määräysten mukaan. Lisäksi luottamushenkilöiden on voitava luottaa virkamiesten tekemään valmisteluun. Nyt tämä luotto on kovalla koetuksella.  Toin jo asian ensimmäisessä käsittelyssä tämän menettelytapavirheen esille, mutta se ei aiheuttanut toimenpiteitä.

Olen ehdottomasti vapaaehtoisten kauppojen kannalla kaupungin maanhankinnassa. Neuvottelut tuottavat tulosta, jos kumpikin osapuoli ottaa huomioon toisen näkökannan. Julkinen maanhankinta olisi syytä saada 2020- luvulle, eikä vaan sanella. Kaupunki tarvitsee maata ja sitä ei paineta lisää. Siksi olisi hyvä kaikille osapuolille tehdä maanhankintaa vaikka kolmikannassa. Kaavoituskin hoituisi samoin. Maanomistaja kaupunki ja yritys voivat yhdessä toimien saada paljon hyvää aikaan. Sanelupolitiikan aika on ohi. Maa-alueiden pakkolunastuksen osalta kaupunki mokasi ja tämä virhe olisi nyt hyvä myöntää.  

Eija Aittola, Kv Riihimäki Kok, kuntavaaliehdokas